第三章  執法檢查人員的選派

    第十一條  選派執法檢查人員實施隨機抽查，可以通過搖號方式從執法檢查人員名錄庫中隨機選派，也可以采取競標等方式選派。

    隨機選派分為定向選派和不定向選派。定向選派是指根據抽查對象類型、性質和抽查內容，結合執法檢查人員專長進行選派。不定向選派是指隨機抽取檢查對象后完全隨機抽取主查、輔查等執法檢查人員。執法檢查人員的分組相對固定的稽查局，可只隨機選派主查人員，由該主查人員所屬的檢查組實施隨機抽查。定向選派與不定向選派要結合應用，兼施并舉，確保稽查執法效能。

    競標選派是指相關執法檢查人員組成相對固定的檢查團隊或者檢查小組，針對特定稽查對象，按照先申請、后評定的方式，取得承擔隨機抽查任務的資格。競標選派的具體方式可由各地稅務局結合實際情況探索施行。

    第十二條  選派執法檢查人員應符合以下要求：

    （一）執法檢查人員在檢查工作完成后，原則上3年內不得被選派對同一抽查對象再次實施檢查。

    （二）對同一抽查對象選派執法檢查人員不得少于2人。

    （三）執法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應當依法回避。

    第十三條  當前承擔在查案件數量3起以上（含）的執法檢查人員，原則上不再列入隨機選派人員范圍。

    第十四條  市以上稅務局稽查局組織開展隨機抽查工作，應當從本級執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。確有必要時，可以從下級稽查局執法檢查人員名錄庫中抽調成員參加檢查工作。下級稽查局可以提請上級稽查局隨機選派執法檢查人員，指導、協調或者直接參加下級稽查局組織開展的隨機抽查工作。

    第十五條  同一執法檢查人員在被上級稽查局選派承擔抽查任務期間，本級稽查局不再將其列入隨機選派人員范圍。

    第十六條  上級稽查局從下級稽查局執法檢查人員名錄庫中選派參加隨機抽查工作的人員，原則上連續調用時間不得超過半年。情況特殊需要延長調用時間的，必須經上級稽查局主管領導批準，并且延長期限最長不得超過一年。

    第十七條  國家稅務局、地方稅務局對共同管轄的納稅人開展聯合抽查，應當協商選派執法檢查人員組成檢查組，同步入戶執法，履行各自執法程序，協作開展查處工作。

 第四章  執法檢查人員名錄庫的管理

    第十八條  國家稅務總局統一開發執法檢查人員名錄庫管理信息系統，實現對隨機選派執法檢查人員工作全程跟蹤、痕跡可查、效果可評、責任可追。

    第十九條  各級稅務機關使用國家稅務總局統一開發的執法檢查人員名錄庫管理信息系統，實施動態管理。執法檢查人員所屬稅務局稽查局按要求錄入各類人員信息，并對信息的真實性進行嚴格審核。執法檢查人員信息因職務晉升、崗位變動或者其他原因發生變更的，所屬稅務局稽查局應當及時在系統內調整、更新。

    第二十條  國家稅務總局稽查局、省稅務局稽查局要按照定期與不定期相結合的原則，及時對本級執法檢查人員名錄庫人員信息進行調整、更新。

    第二十一條 上級稽查局選派下級稽查局執法檢查人員工作結束后，應當對調用人員進行工作評價，作為后續管理使用的依據。上級稽查局在工作評價中給予充分肯定的，相關執法檢查人員在年終績效考評時應當給予加分。對在重大專項行動、重大案件查處工作中有突出貢獻的人員，人事部門應當在評先評優、選拔后備、晉升職務等方面，在同等條件下給予優先考慮。

    第二十二條  負責執法檢查人員名錄庫管理信息系統維護的工作人員不得將相關信息用于稅務稽查隨機抽查以外的目的。

第五章　附  則

    第二十三條  各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可參照本辦法制訂具體實施辦法。

    第二十四條  本辦法由國家稅務總局負責解釋。

    第二十五條  本辦法自印發之日起施行。