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廣東省關于公開征求《廣東省環境保護稅核定征收管理辦法(征求意見稿》意見的通知

——更新時間:2021-05-25 02:17:12 點擊率: 3711

      根據《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例等規定,結合我省實際,國家稅務總局廣東省稅務局對《廣東省環境保護稅核定征收管理辦法》進行了修訂,現向社會公開征求意見,請于2021年6月13日前通過以下途徑和方式提出:

  1.通過信函方式請郵寄至:廣東省廣州市天河區花城大道767號(資源和環境稅處)。

  2.通過廣東省稅務局門戶網站-我要參與-意見征集欄目填寫反饋意見建議。

  1.廣東省環境保護稅核定征收管理辦法(征求意見稿)

  2.關于《廣東省環境保護稅核定征收管理辦法(征求意見稿)》的解讀

廣東省環境保護稅核定征收管理辦法(征求意見稿)

  第一條 為了規范環境保護稅核定征收管理工作,根據《中華人民共和國環境保護稅法》(以下簡稱《環境保護稅法》)及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關法律法規規定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于符合《環境保護稅法》第十條第四項規定,無法通過監測或排污系數、物料衡算方法計算環境保護稅的部分行業環境保護稅納稅人(包括企業事業單位和其他生產經營者,以下簡稱納稅人)。

  第三條 實行核定征收的納稅人的應稅污染物種類、數量、應納稅額,根據《環境保護稅法》所附《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物污染當量值表》(附件1,以下簡稱《當量值表》)及《廣東省環境保護廳關于發布部分行業環境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的公告》(附件2,粵環發[2018]2號,以下簡稱《抽樣測算公告》)核定計算。

  第四條 納稅人應根據所屬行業類型,按照下列方法和順序核定計算環境保護稅。

  (一)禽畜養殖業排放應稅水污染物

  規模化禽畜養殖場按照《當量值表》計算:

  應納稅額=禽畜養殖場的月均存欄量(頭、羽)÷污染當量值×適用稅額

  月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數計算。

  規模化禽畜養殖劃分標準按照省級人民政府確定的規模標準執行。

  (二)小型企業排放應稅水污染物

  1.小型企業排放口安裝排污計量設備,能夠準確計量污水排放量的,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=污水排放量(噸)÷污染當量值×適用稅額

  2.小型企業排放口未安裝排污計量設備或雖安裝排污計量設備,未按規定正常使用,無法準確提供污水排放量,但安裝用水測量設備(水表等),可準確計量用水量的,根據用水量乘以污水排放系數核定污水排放量,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=用水量(噸)×污水排放系數÷污染當量值×適用稅額

  小型企業劃分標準按照工業和信息化部有關規定執行。

  (三)飲食娛樂服務業排放應稅水污染物

  1.排放口安裝排污計量設備,能夠準確計量污水排放量的,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=污水排放量(噸)÷污染當量值×適用稅額

  2.排放口未安裝排污計量設備或雖安裝排污計量設備,未按規定正常使用,無法準確提供污水排放量,但安裝用水測量設備(水表等),可準確計量用水量的,根據用水量乘以污水排放系數核定污水排放量,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=用水量(噸)×污水排放系數÷污染當量值×適用稅額

  3.無法核定污水排放量的,按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產業排污特征值系數》計算:

  應納稅額(餐飲業)=營業面積對應的排污特征值系數×適用稅額

  應納稅額(《部分小型第三產業排污特征值系數》中除餐飲業之外的其他行業)=特征指標數量(臺、張、支等)×排污特征值系數×適用稅額

  (四)醫院排放應稅水污染物

  1.排放口安裝排污計量設備,能夠準確計量污水排放量的,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=污水排放量(噸)÷污染當量值×適用稅額

  2.排放口未安裝排污計量設備或雖安裝排污計量設備,未按規定正常使用,無法準確提供污水排放量,但安裝用水測量設備(水表等),可準確計量用水量的,根據用水量乘以污水排放系數核定污水排放量,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=用水量(噸)×污水排放系數÷污染當量值×適用稅額

  3.無法核定污水排放量的,按照《當量值表》計算:

  應納稅額=病床數(床)÷污染當量值×適用稅額

  (五)獨立燃燒鍋爐、餐飲業排放應稅大氣污染物

  納稅人使用獨立燃燒鍋爐(≤2蒸噸)排放應稅大氣污染物、餐飲業燃燒燃煤產生廢氣(不含油煙類污染物),按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產業排污特征值系數》計算:

  應納稅額=排污特征值系數×適用稅額

  (六)施工排放揚塵

  按照《抽樣測算公告》所附《施工揚塵排污特征值系數》計算:

  應納稅額=(揚塵產生量系數-揚塵排放量削減系數)×月建筑面積或施工面積÷一般性粉塵污染當量值×適用稅額

  第五條 污水排放系數按照國家環境保護主管部門有關規定執行。《環境保護部關于發布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》(環境保護部公告2017年第81號)規定為0.7~0.9區間值的,暫按低值0.7執行,國家有新規定按新規定調整。

  第六條 適用本辦法的納稅人應填寫《財產和行為稅稅源明細表》和《財產和行為稅納稅申報表》,向主管稅務機關如實辦理納稅申報。

  第七條 經過更新設備、技術改造等,或生態環境部發布有關產排污系數、物料衡算方法,納稅人可以通過監測或排污系數、物料衡算方法計算環境保護稅的,不再適用本辦法。

  第八條 稅務機關應充分利用生態環境主管部門傳遞的監測信息、處罰信息等加強事中事后監管。稅務機關發現納稅人申報數據資料異常且無正當理由的,可以提請生態環境主管部門進行復核,并依據復核意見進行調整。

  第九條 稅務機關依法實施環境保護稅稅務檢查,生態環境主管部門予以配合。

  第十條 稅務機關要大力推行精細服務,結合環境保護稅核定征收管理特點,針對性開展政策宣傳和輔導,加強納稅輔導力度, 提供多渠道、多形式涉稅咨詢,持續提升辦稅便利化水平。

  第十一條 納稅人對納稅申報的真實性、準確性、完整性負責,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規規定,妥善保管相關證明材料留存備查。

  第十二條 本公告未盡事宜,按照現行法律法規等有關規定執行。國家及省相關政策調整的,按照調整后的規定執行。

  第十三條 本辦法由廣東省稅務局負責解釋。

  第十四條 本辦法自2021年 月 日起施行。《廣東省稅務局關于發布<廣東省稅務局環境保護稅核定征收管理辦法(試行)>的公告》(廣東省地方稅務局公告2018年第4號發布,國家稅務總局廣東省稅務局公告2018年第1號修改)同時廢止。

  附件1:

禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物污染當量值表

  (本表僅適用于計算無法進行實際監測或物料衡算的禽畜養殖業、小型企業和第三產業等小型排污者的水污染物污染當量數)

類型

污染當量值

備注

禽畜養殖場

1.牛

0.1頭

僅對存欄規模大于50頭牛,500頭豬、5000羽雞鴨等的禽畜養殖場征收。

2.豬

1頭

3.雞、鴨等家禽

30羽

4.小型企業

1.8噸污水

 

5.飲食娛樂服務業

0.5噸污水

 

6.醫院

消毒

0.14床

醫院病床數大于20張的按照本表計算污染當量數。

2.8噸污水

不消毒

0.07床

1.4噸污水

  附件2:粵環發[2018]2號 廣東省環境保護廳關于發布部分行業環境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的公告

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