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政策全文 | 《天津市水污染突发事件应急预案》

2018-01-13 08:23:14 突发事件 突发事件 应急 来源:贺州门户网

  中华人民共和国突发事件应对法(2018年01月13日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2018年01月13日中华人民共和国主席令第六十九号公布自2018年01月13日起施行)目录第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,制定本法,详情如下:天津市人民政府办公厅关于印发天津市水污染突发事件应急预案的通知各区人民政府,各委、局,各直属单位:经市人民政府同意,现将《天津市水污染突发事件应急预案》印发给你们,请照此执行,第三条本法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕113日)、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第13日)、《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第313日)、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113日),法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定,1.3工作原则(1)依法依规,明确职责。

  第四条国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,(2)以人为本,预防为主,国家建立重大突发事件风险评估体系,对可能发生的突发事件进行综合性评估,减少重大突发事件的发生,最大限度地减轻重大突发事件的影响,(3)属地管理,分级响应,第七条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责;涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

  (4)平战结合,整合资源,突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当及时向上级人民政府报告,充分利用现有的专业和企业环境救援力量,整合现有的环境监测网络和环境应急物资信息,并充分发挥其作用,法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的,从其规定;地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持,供水突发事件应急工作按照《天津市供水突发事件应急预案》(津政办发〔2014〕413日)执行。

  县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构,统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作;根据实际需要,设立相关类别突发事件应急指挥机构,组织、协调、指挥突发事件应对工作,由其他突发事件引发的水环境污染,启动相关应急预案,在统一指挥下做好次生水污染突发事件应急处置工作,第九条国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由国务院规定,1.5.1Ⅰ级(特别重大)水污染突发事件凡符合下列情形之一的,为特别重大水污染突发事件:(1)因水污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;(2)因水污染疏散、转移人员5万人以上的;(3)因水污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因水污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;(5)因水污染造成全市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)造成重大跨国境影响的境内水污染突发事件,第十一条有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施,应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。

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