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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知 國辦發(fā)〔2015〕89號

——更新時間:2016-01-12 10:00:36 點擊率: 18838

    專欄4 社會領(lǐng)域標準化重點 
  公共教育
  完善學校建設(shè)標準、學科專業(yè)和課程體系標準、教師隊伍建設(shè)標準、學校運行和管理標準、教育質(zhì)量標準、教育裝備標準、教育信息化標準,制定學前教育、職業(yè)教育、特殊教育等重點領(lǐng)域標準,開展國家通用語言文字、少數(shù)民族語言文字、特殊語言文字、涉外語言文字、語言文字信息化標準制修訂,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學校標準化建設(shè),基本建成具有國際視野、適合中國國情、涵蓋各級各類教育的國家教育標準體系。 
  勞動就業(yè)和社會保險
  建立健全勞動就業(yè)公共服務(wù)國家標準體系,加快就業(yè)服務(wù)和管理、勞動關(guān)系等勞動就業(yè)公共服務(wù)的標準研制與推廣實施,研制職業(yè)技能培訓、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察標準,加強就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標準研制,制修訂人力資源社會保障系統(tǒng)信用體系建設(shè)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦、待遇審核、服務(wù)規(guī)范、社會保險風險防控、醫(yī)保經(jīng)辦、工傷康復(fù)經(jīng)辦等領(lǐng)域的標準,提高社會保障服務(wù)和管理的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化水平。 
  基本醫(yī)療衛(wèi)生
  制修訂衛(wèi)生、中醫(yī)藥相關(guān)標準,包括衛(wèi)生信息、醫(yī)療機構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)特色優(yōu)勢診療服務(wù)和“治未病”預(yù)防保健服務(wù)、臨床檢驗、血液、醫(yī)院感染控制、護理、傳染病、寄生蟲病、地方病、病媒生物控制、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、營養(yǎng)、學校衛(wèi)生、消毒、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生檢疫等領(lǐng)域的標準。制定重要相關(guān)產(chǎn)品標準,包括中藥材種子種苗標準、中藥材和中藥飲片分級標準、道地藥材認證標準,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和質(zhì)量水平。 
  食品及相關(guān)產(chǎn)品
  開展食品基礎(chǔ)通用標準以及重要食品產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑、生產(chǎn)過程管理與控制、食品品質(zhì)檢測方法、食品檢驗檢疫、食品追溯技術(shù)、地理標志產(chǎn)品等領(lǐng)域標準制定,支撐食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 
  公共安全
  建立健全公共安全基礎(chǔ)國家標準體系,開展全國視頻聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用和人體生物特征識別應(yīng)用、警用爆炸物防護裝備設(shè)計與安全評估、公共場所防爆炸技術(shù)等領(lǐng)域的標準研究,研究編制信息安全、社會消防安全管理、社會消防技術(shù)服務(wù)、消防應(yīng)急救援、消防應(yīng)急通信、刑事科學技術(shù)系列標準,研制危險化學品管理、化學品安全生產(chǎn)、廢棄化學品管理和資源化利用、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察、職業(yè)健康與防護、事故應(yīng)急救援、工礦商貿(mào)安全技術(shù)以及核應(yīng)急、安防和電氣防火等標準,完善優(yōu)化特種設(shè)備質(zhì)量安全標準,提高我國公共安全管理水平。 
  基本社會服務(wù)
  制定和實施婦女兒童保護、優(yōu)撫安置、社會救助、基層民主、社區(qū)建設(shè)、地名、社會福利、慈善與志愿服務(wù)、康復(fù)輔具、老齡服務(wù)、婚姻、收養(yǎng)、殯葬、社會工作等領(lǐng)域標準,提高基本社會服務(wù)標準化水平,保障基本社會服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量。 
  地震和氣象
  研制地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)與管理、地震災(zāi)情快速評估與發(fā)布、地震基礎(chǔ)探測與抗震防災(zāi)應(yīng)用等服務(wù)領(lǐng)域標準,制修訂氣象儀器與觀測方法、氣象數(shù)據(jù)格式與接口、天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象等基礎(chǔ)標準,重點研制氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警評估、氣候影響評估、大氣成分監(jiān)測預(yù)警服務(wù)、人工影響天氣作業(yè)等技術(shù)標準和服務(wù)標準,針對氣象服務(wù)市場發(fā)展需求,加強市場準入、行為規(guī)范、共享共用等配套標準的研究與制定,提升我國防震減災(zāi)和氣象預(yù)測的準確性、及時性與有效性。 
  測繪地理信息
  重點研制地理國情普查與監(jiān)測、測繪基準建設(shè)及應(yīng)用、地理信息資源建設(shè)與應(yīng)用、應(yīng)急測繪與地圖服務(wù)、地下空間測繪與管理、地理信息共享與交換、導(dǎo)航與位置服務(wù)、地理信息公共服務(wù)等標準,加速提升測繪地理信息保障服務(wù)能力。 
  社會信用體系
  加快社會信用標準體系建設(shè),制定和實施實名制、信用信息采集和信用分類管理標準,完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域信用標準建設(shè),規(guī)范信用評價、信息共享和應(yīng)用,服務(wù)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。 
  物品編碼
  完善和拓展國家物品編碼體系及應(yīng)用,加快物品信息資源體系建設(shè),制定基于統(tǒng)一產(chǎn)品編碼的電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布系列標準,加強商品條碼在電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)管中的應(yīng)用研究,加強條碼信息在質(zhì)量監(jiān)督抽樣中的應(yīng)用,加快物聯(lián)網(wǎng)標識研究、二維條碼標準研究,加強物品編碼技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量追溯中的應(yīng)用研究,加大商品條碼數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度,支撐產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)。 
  統(tǒng)一社會信用代碼
  研制跨部門跨領(lǐng)域統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)用的通用安全標準,加快統(tǒng)一社會信用代碼地理信息采集、服務(wù)接口、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)元、賦碼規(guī)范、數(shù)據(jù)管理、交換接口等關(guān)鍵標準的制定和實施,初步實現(xiàn)相關(guān)部門法人單位信息資源的實時共享,推動統(tǒng)一社會信用代碼在電子政務(wù)和電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。 
  城鎮(zhèn)化和城市基礎(chǔ)設(shè)施
  重點開展城市和小城鎮(zhèn)給排水、污水處理、節(jié)水、燃氣、城鎮(zhèn)供熱、市容和環(huán)境衛(wèi)生、風景園林、郵政、城市導(dǎo)向系統(tǒng)、城鎮(zhèn)市政信息技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)等領(lǐng)域的標準制修訂,提升城市管理標準化、信息化、精細化水平。提高建筑節(jié)能標準,推廣綠色建筑和建材。

    (三)加強生態(tài)文明標準化,服務(wù)綠色發(fā)展。
  以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護為著力點,推進森林、海洋、土地、能源、礦產(chǎn)資源保護標準化體系建設(shè),加強重要生態(tài)和環(huán)境標準研制與實施,提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準,加快能效能耗、碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟以及大氣、水、土壤污染防治標準研制,推進生態(tài)保護與建設(shè),提高綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平。

    專欄5 生態(tài)保護與節(jié)能減排領(lǐng)域標準化重點

    自然生態(tài)系統(tǒng)保護
  加強森林、濕地、荒漠、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護、修復(fù)、檢測、評價以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、外來生物入侵預(yù)警、生態(tài)風險評估、生態(tài)環(huán)境影響評價、野生動植物及瀕危物種保護、水土保持、自然保護區(qū)、環(huán)境承載力等領(lǐng)域的標準制定與實施,實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)開發(fā)與利用。

土地資源保護
  制修訂土地資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測和評價,耕地保護、土地整治、高標準基本農(nóng)田建設(shè)、永久基本農(nóng)田紅線劃定,土地資源節(jié)約集約利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標準,制定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查以及不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標準,制修訂土地資源信息化領(lǐng)域標準,提高國土資源保障能力和保護水平。

    水資源保護
  制修訂水資源規(guī)劃、評價、監(jiān)測以及水源地保護、取用水管理等標準,研制水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”配套標準和重點行業(yè)節(jié)水標準、水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警標準,開展實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)標準研究。

    地質(zhì)和礦產(chǎn)資源保護
  制修訂地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源儲量、礦產(chǎn)資源開發(fā)與綜合利用、地質(zhì)礦產(chǎn)實驗測試、礦產(chǎn)資源信息化等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標準以及石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣等勘查與開采關(guān)鍵技術(shù)標準,研制水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域標準,制修訂珠寶玉石領(lǐng)域基礎(chǔ)性、通用性技術(shù)標準,提高地質(zhì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率和水平。

    環(huán)境保護
  制修訂環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測方法、放射性污染防治標準,開展海洋環(huán)境保護和城市垃圾處理技術(shù)標準的研究,開展防腐蝕領(lǐng)域標準制定。研制工業(yè)品生態(tài)設(shè)計標準體系,制修訂電子電氣產(chǎn)品、汽車等相關(guān)有毒有害物質(zhì)管控標準,制修訂再制造、大宗固體廢物綜合利用、園區(qū)循環(huán)化改造、資源再生利用、廢舊產(chǎn)品回收、餐廚廢棄物資源化等標準,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供技術(shù)保障。
  節(jié)能低碳
  制修訂能效、能耗限額等強制性節(jié)能標準以及在線監(jiān)測、能效檢測、能源審計、能源管理體系、合同能源管理、經(jīng)濟運行、節(jié)能量評估、節(jié)能技術(shù)評估、能源績效評價等節(jié)能基礎(chǔ)與管理標準,制修訂高效能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)施運行效果評估相關(guān)標準,制修訂碳排放核算與報告審核、碳減排量評估與審核、產(chǎn)品碳足跡、低碳園區(qū)、企業(yè)及產(chǎn)品評價、碳資產(chǎn)管理、碳匯交易、碳金融服務(wù)相關(guān)標準。

    (四)加強文化建設(shè)標準化,促進文化繁榮。
  以優(yōu)化公共文化服務(wù)、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)范文化市場秩序為著力點,建立健全文化行業(yè)分類指標體系,加快文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、文化市場產(chǎn)品標準與服務(wù)規(guī)范建設(shè),完善公共文化服務(wù)標準體系,建立和實施國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準,制定文化安全管理和技術(shù)標準,促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障文化環(huán)境健康有序發(fā)展,建設(shè)社會主義文化強國。

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