（六）鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)。

     組織相關(guān)企業(yè)、合作社，依托電商平臺和“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)資店、供銷合作社農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村郵政局所、村郵站、鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點、信息進村入戶村級信息服務(wù)站等，提供測土配方施肥服務(wù)，并開展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)，推動放心農(nóng)資進農(nóng)家，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。發(fā)揮農(nóng)資企業(yè)和研究機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，將農(nóng)資研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)、手機等提供及時、專業(yè)、貼心的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)，與電子商務(wù)緊密結(jié)合，加強使用技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，宣傳、應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)最新科研成果。

    （七）大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

     按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，逐步增加農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)功能，實現(xiàn)一網(wǎng)多用，縮小城鄉(xiāng)居民在商品和服務(wù)消費上的差距。鼓勵與服務(wù)業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)等加強合作，提高大數(shù)據(jù)分析能力，在不斷完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物功能的基礎(chǔ)上，逐步疊加手機充值、票務(wù)代購、水電氣費繳納、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、小額取現(xiàn)、信用貸款、家電維修、養(yǎng)老、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)等功能，進一步提高農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)水平。與城市社區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)有機結(jié)合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補和融合發(fā)展。

    （八）提高電子商務(wù)扶貧開發(fā)水平。

    按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，把電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系。積極推進電商扶貧工程，密切配合，形成合力，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村，覆蓋建檔立卡貧困戶。鼓勵引導(dǎo)易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷人口發(fā)展電子商務(wù)。提升貧困地區(qū)交通物流、網(wǎng)絡(luò)通訊等發(fā)展水平，增強貧困地區(qū)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，推動貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷售，增加貧困戶收入。鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟貧困老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，與合作社、種養(yǎng)大戶建立直采直供關(guān)系。到2020年，對有條件的建檔立卡貧困村實現(xiàn)電商扶貧全覆蓋。

    三、培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體

    （九）鼓勵各類資本發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

    支持電商、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類社會資本加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。加快實施“快遞下鄉(xiāng)”工程，支持快遞企業(yè)“向下”、“向西”發(fā)展。支持第三方電子商務(wù)平臺創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)電商業(yè)務(wù)。引導(dǎo)涉農(nóng)信息發(fā)布平臺向在線交易和電商平臺轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)功能。

    （十）積極培育農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

    引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，支持組建區(qū)域性農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會等行業(yè)組織，成立專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等。為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、品質(zhì)控制、營銷推廣、物流解決、代理運營等專業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)市場主體規(guī)范有序發(fā)展，培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

    （十一）鼓勵農(nóng)民依托電子商務(wù)進行創(chuàng)業(yè)。

    實施農(nóng)村青年電商培育工程和巾幗電商創(chuàng)業(yè)行動。以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等為重點，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實用型人才，切實發(fā)揮他們在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的引領(lǐng)和示范作用。指導(dǎo)具有特色商品生產(chǎn)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村開展電子商務(wù)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民立足農(nóng)村、對接城市，探索農(nóng)村創(chuàng)業(yè)新模式。各類農(nóng)村電子商務(wù)運營網(wǎng)點要積極吸收農(nóng)村婦女、殘疾人士等就業(yè)。

    四、加強農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    （十二）加強農(nóng)村寬帶、公路等設(shè)施建設(shè)。

    完善電信普遍服務(wù)補償機制，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，推進“寬帶中國”建設(shè)，促進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費，積極推動4G和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。以建制村通硬化路為重點加快農(nóng)村公路建設(shè)，推進城鄉(xiāng)客運一體化，推動有條件的地區(qū)實施公交化改造。

    （十三）提高農(nóng)村物流配送能力。

    加強交通運輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政各部門和單位及電商、快遞企業(yè)等相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，發(fā)揮好郵政點多面廣和普遍服務(wù)的優(yōu)勢，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵多站合一、資源共享，共同推動農(nóng)村物流體系建設(shè)，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。推動第三方配送、共同配送在農(nóng)村的發(fā)展，建立完善農(nóng)村公共倉儲配送體系，重點支持老少邊窮地區(qū)物流設(shè)施建設(shè)。

    五、創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境

    （十四）搭建多層次發(fā)展平臺。

    鼓勵電商基礎(chǔ)較好的地方積極協(xié)調(diào)落實項目用地、利用閑置廠房等建設(shè)農(nóng)村特色電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)或綜合運營服務(wù)中心，發(fā)揮孵化功能，為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商、創(chuàng)業(yè)青年和婦女等提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)通信、培訓(xùn)、攝影、倉儲配送等公共服務(wù)，促進網(wǎng)商在農(nóng)村的集聚發(fā)展。支持地方依托第三方綜合電商平臺，開設(shè)地方特色館，搭建區(qū)域性電商服務(wù)平臺。促進線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺的結(jié)合，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合。研究建立適合農(nóng)村情況的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計制度等。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)信息資源優(yōu)勢，逐步覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售和消費全程，提高市場信息傳導(dǎo)效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民開展訂單生產(chǎn)。